Desde el PSC-PSOE plantearemos en el Pleno de este viernes al grupo de Gobierno que elabore un proyecto de Reglamento de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria.
El Cabildo de Gran Canaria aún carece de un instrumento de participación de asociaciones y colectivos ciudadanos concernidos o afectados por políticas insulares e interesados en expresar su opinión ante el Pleno, a pesar de que la Ley 57/2003 adiciona en la LRBRL, un artículo 70 bis -que es también de aplicación a los cabildos insulares, según recoge la disposición adicional decimocuarta- dispone: “Los ayuntamientos deberán establecer y regular en normas de carácter orgánico procedimientos y órganos adecuados para la efectiva participación de los vecinos en los asuntos de la vida pública local, tanto en el ámbito del municipio en su conjunto como en el de los distritos, en el supuesto de que existan en el municipio dichas divisiones territoriales”.
La Constitución Española de 1978 dispone en su artículo 9.2. “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.”
En consecuencia, inspirándose en la Recomendación del Comité de Ministros de la UE [Rec (2001) 19], se promulgó la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas de Modernización del Gobierno Local que, en materia de participación ciudadana, establece unos estándares mínimos como elementos necesarios para su potenciación: el establecimiento de la necesidad de reglamentos orgánicos en todos los municipios en materia de participación ciudadana, para determinar y regular los procedimientos y mecanismos adecuados para hacerla efectiva; y la introducción en la legislación básica sobre régimen local de las iniciativas ciudadanas, que pueden constituir un importante instrumento participativo, dando lugar, incluso, a consultas populares.